「开春以后，朝廷打算迁徙二万户百姓于朔方郡，免除其三年赋税，免费为其提供种子与农具。」
「移民头一年的生活开支，朝廷承担一半、朔方郡承担一半。同时郡守府要帮助其开垦耕地，每户百姓至少要拥有二十亩耕地。」郅都缓缓说道。
「二万户！」周亚夫闻言不禁吃惊道。
「一户之家便是五口之人，一次迁性徙过来十万人口，还要免除其三年赋税，为其解决生活需求，这对于我们朔方来说可是一个不小的负担啊！」周亚夫面露难色地说道。
城头上的一众郡守府官吏听到郅都与周亚夫的对话，脸色也都十分难看。
朔方郡刚刚成立之初，用一穷二白来形容都算轻的，要开垦耕田、要修筑城墙、还要提防境内蛮夷与塞外虎视眈眈的匈奴骑兵。
郡守府的官吏每日累死累活的干活，就没过几天安稳的日子。
好不容易熬出头，将蛮荒之地建设成为塞上关中，境内安居乐业，仓禀充盈，准备享受享受自己的劳动成果。
结果朝廷直接给扔过来十万口嗷嗷待哺的民众，一下子让他们的心情从天堂跌到了地狱。
「郡守，安西都护府比我朔方郡地广，且其与安北都护府接近。郡守可
否上奏朝廷，请求将部分移民分至安西都护府。」一名郡守府官吏试探着问道。
「是啊！郡守，我朔方郡继续耕地并非难事，可修建沟渠却是一件难事，沟渠易被风沙掩埋。」
「安西都护府地广，水域条件好，容易开垦耕地，理应承担更多移民。」立马有官吏附言道。
余下郡守府官吏满怀希望的看着郅都，都希望自身肩上的负担能够减轻点。
「吾也曾如此想过，然诏书上说了，迁徙到安西都护府的人数要比我朔方郡多一倍之多。」
「安西都护府虽说比我朔方郡地广，可其府库储粮、民舍数量不如我朔方郡，亦有诸多困难，无法承担更多移民。」郅都摇了摇头说道。
听了郅都的话，所有人的心情沉到了谷底，愁眉苦脸起来。
朔方郡的官员不是建国初的新疆建设兵团，没有崇高的信念用青春年华来建设祖国边疆。
来到朔方郡只是因为他们是汉吏，需要服从朝廷安排；投入朔方郡的建设更多是为了获得爵位与宅田，为了衣锦还乡。
经过五年的开垦荒地与抵御匈奴，他们每个人都积累了一定的军功与事功，足够他们衣锦还乡了，已然不愿继续艰苦奋斗。
「陛下虽日理万机，忙于我大汉政务，可亦未曾忘记诸君之功绩，知诸君之难处。」