所谓黄字十一城三司，是指民政司、执法司和保卫司。
从名字上就能看出来这三司都负责什么，但民政司和执法司下面，也有大量强大的异能者，会不断外出猎杀异种。
在异种横行的世界，只有不断猎杀异种，积攒资源，才能快速发展。
谁都不会把能够限制自身发展的异种资源交给别人，所以三司只是在管理方面有所分工，但在真正的战力上，很难分出胜负。
三司之中都有ss级异能者坐镇，其中李扬坐镇保卫司，李飞也是保卫司的大队长，可以管理数十名s级异能者和上百名a级异能者。
要不然李飞也不可能轻易调动九名s级异能者跟他一起行动。
除了三名ss级异能者分属三司之外，石阚还提到，黄字十一城三司背后还有一个强大的势力。
比如保卫司中的某些人，和黑暗丛林有非常紧密的联系；
再比如，执法司中一部分高层，其实已经加入了观察者，其中还有好几个人和陈枫的级别一样，都是高级观察者。
至于民政司，听起来没什么特别的，但是却跟最核心的天城，有非常紧密的联系。
三司各有背景，在黄字十一城某些人眼里，已经不是秘密了，所以三司之间一般不会发生冲突，而是各自努力，积攒力量。
至于黑暗丛林、观察者和天城之间是不是还有什么冲突，那就不是现在的陈枫能够探究的了。
其实不光是黄字十一城，放眼整个天城区域，除了最核心的天城，地字、玄字和黄字级别的城市，都是三司并立的局面。
换句话说，在天城区域内，黑暗丛林和观察者也是拥有极大能量的。
但是不管黑暗丛林也好，观察者也罢，想要把力量渗透到天城之中，好像还有点难。
至于天城内部到底是什么情况，就连石阚也不知道。
除了这些资料，石阚还提了一句，说李扬今天突然返回了黄字十一城，而且派出大量人手在调查什么事情，已经在黄字十一城内引起了一些人的注意。
当然，石阚不是万能的，他也只能打探到这些消息了。
不过这些消息对陈枫来说，已经足够了。
只要联合一下他今天经历的事情，不难猜出来李扬和李飞之间必然有某种联系方式。
李飞被杀之后，李扬可能是有所察觉，所以尝试和李飞联系，但是却没有结果，所以才急忙返回黄字十一城，展开调查。