近些年，西府一些大甘商人唯利是图，勾结边关，私下和敌国过从甚密，罔顾死战边疆的将士，投敌卖国者更不在少数，还有一些干脆和马贼勾结，烧杀抢掠无恶不作。
只是朝廷无道，无人去整治，而且大甘律例军队向不能干涉地方政事，如此一来，州府官员更是无法无天，戍边将士大多睁一只眼闭一只眼，有些干脆同流合污，以牟巨利，在西府惹得天怒人怨，直到征西使狄杰到任之后才稍稍有些遏制。
李落念完圣旨，帐内众将都面含喜色，有了万隆帝这道谕令，西府天水沙湖两州的粮食交易俱被牧天狼控制住，虽不见得能惩治多少投敌叛国的奸细，不过至少不会让大甘的粮食随随便便就落入西戎的手中。