但问题是，之前刘玉在松苏改革，搞淮河入海工程的时候，已经很清楚了。这种后世也是用人力铁锹的大工程，一个地级市的组织能力就能完成，而在大顺需要举国之力、需要三年五年的国库存留。
大顺要有这个组织力，搞个锤子的水利工程啊，打赢了一战，扶桑南大洋几十亿亩的上等荒地，有这组织能力，去开垦那几十亿亩上等的、处在温带的、水旱无虞的荒地不好吗？
也即是，想要在九州范围内，大幅提升生产力，指望着“第一产业”、指望着“农业”，以改革、改良、变法等，肯定是没戏的。
那么，第一产业、农业，提升总生产力、总国民财富总和没戏。
能咋办？靠啥？