军改真正的核心，就是军衔制和定期退伍制。
军官退役后保留预备役，继续领取三分之一的军饷。
老兵退伍后，要么国家按照每个人七十两左右的花销，安排到边疆屯垦；要么直接给予两年的薪水大约是三十两，作为安置费用。是买地也好，还是做小买卖也罢，剩下的就不管了。
但是一旦国家急需兵员，又能迅速把他们征召入伍，保持足够的兵员。
以二十万常备军为例，七年服役期，形成规模后，每年退役的军人是三万。三万人按照一次性补偿四十两的价格，也就是一百二十万两，朝廷这点钱还能挤出来，尤其是军改之后把军队人数从四十五万缩减到二十万后。
七年服役、十五年的预备役，可以保证朝廷真到危机时候，随时可以拉出来六十万经过训练的军队。
这才是军改对李家王朝而言的，或者对可能的外敌入侵而言的，最有意义的地方。
否则就大顺的军制，精锐一旦被报销，那就完蛋。
新征募的部队根本没有战斗力，军队也就是个一次性军队。
六十万的经过训练的线列兵，已经基本可以保证不用担心外患。
至于说内部起义，拿武器的终究是人，有军事经验的老兵越多越好。
再者，刘钰也有自己的小打算。
将来经略南洋，招雇佣的人手，肯定是退伍老兵优先。有从军经验，正可以在需要驻守的南洋发挥出威力。
整体来看，军衔制加上退伍安置，使得这一次军改看着把军队数量从四十五万裁剪到了二十万，实际上的军费开销并没有降低。
舍得花钱，才能养一支强军。
兵在精，不在多。
整个军改计划中，得利的旧有士兵，是京营陕甘等地的可战之兵。
因为他们不会被裁撤，只是重新训练而已。而且会依照服役年限，不断提升军饷，虽然提的不多，可也是得利了。
良家子们武德宫做郎官的路，没有被堵塞，相反军校的开办，使得一些考不上武德宫的人有了一条新的出路。
尤其是短期之内，新式的实学学堂没有建立太多的时候，等同于八成的军官都是良家子。
皇帝不愿意看到这样，便要开办新的实学学堂。而短期之内良家子们又看不出来竞争，反倒觉得军校给了更好的出路，等到实学学堂如雨后春笋般出现后，他们的优势就会抵消。