大顺的地方官可以阳奉阴违，但无法想象六政府天佑殿下文要换个节度使、府尹，下面拒不奉命，换不得，然后钦差无奈就只能回去。或者本地的府尹节度使，是当地大族担任，朝廷管不到。
而大顺与荷兰的经济基础区别，又使得两国对待这类问题的手段完全不可以互相借鉴。
大顺的经济基础是小农经济。某个省不服，朝廷派兵去一趟，该抓的抓、该杀的杀。日后日子该咋过还是咋过，不会有任何的影响。
再加上大顺有科举制这个此时领先世界的选拔手段，地方上根本不存在什么表面上的实力派。表面上的实力派，那叫造反。
荷兰要是经济基础和大顺一样，也可以用这么简单粗暴的方法达成集权的目的。
但显然，不一样。
集权对荷兰有多重要？
如果还是躺平等死，等着荷兰自己慢慢腐朽，区别不大。
可如果与大顺合作，那么就非得集权不可。
安东尼当然知道康不怠说的那句“nupoenasinelege”谚语是什么意思。
法律没规定不让做的，就可以做。
护航舰队保护合法贸易。
那么不合法贸易呢？
“不护航”非法贸易，与“抓捕”非法贸易。
在荷兰这种“讲法律”的地方，二者是有巨大区别的。
大顺这边说的好听，说是要与荷兰紧密合作，加强双边的贸易合作。
潜台词是什么，安东尼一清二楚。
这句话的真实意思，是说两家合伙走私。
中法之间的关系在那摆着，大顺又没有在非洲买卖奴隶的能力，自然而然不是往西班牙殖民地和法国殖民地走私了。
历史上，北美叛乱的时候，荷兰也几乎是第一个蹦出来支持的。为什么？因为叛乱成功，“走私”贸易就变成“合法”贸易了。
走私，本质上就是一种商业活动。