除了上诉这些因素外，还有一个不容忽视的因素，就是大顺实行的深入加强版的一条鞭法改革。
虽然一条鞭暂时还只是在苏南地区实行，但在别的地方，作为前序的人头税改革也已经拉开了帷幕。
几乎算是说，一夜之间，大顺蹦出来了许多人口。
很多根本不是生出来的，而是之前人头税存在的缘故，用各种手段隐匿了。
这也导致大顺的人口统计数据迅速更新，而人口统计数据，又是和盐引数量息息相关的。
盐，不是地瓜、土豆、小麦、大米。只统计小麦大米产量，要考虑吃地瓜吃土豆的人。
卖大米不会认为人口激增就增加，很多人可能根本吃不起大米，吃点地瓜啥的混着活下来就是了。
可盐不一样。
吃地瓜、吃大米、甚至吃山珍海味的勋贵皇帝，都得吃盐。
氯化钠面前，人人平等。
人口一多，这盐引的数额也得变。
再配上本身废漕改海导致的巡查缉私的路线都要变动。
虽说一个羊是赶两个羊也是放，只是盐政改革的次要促成原因，但这两个次要原因凑在一起，也正好推进了这一次皇帝对盐政改革的决心。