以及……皇帝手里的效忠皇帝的军队。
所以，在生员政治特权和数量问题上，刘钰在苏南其实是一点没动，只是动了动土地税。
反正苏南经济发达，养着一群基本没啥用的大约两万人生员阶层呗，谁让人家有统战价值呢。
而一些会计、税吏、海关、印花税雇员等，生员又基本不会报考，因为丢不起那人，君子不器嘛。
再说考的那玩意儿基本也考不上。这些开销，又是另算的。
是以，林敏琢磨着，自己要是能够“节流”，皇帝应该是非常高兴。
除了节流之外，为长江以北的这些生员们，尤其是扬州府的生员，找一条以后的活路，也算是好事。毕竟，扬州府的大部分生员，真的就是靠盐商和原来的运河特殊地位吃剩饭的。改革了，总不能朝廷每年再拿出几十万两，保证扬州生员原本的生活水平吧？
是不是可以让这些生员，去干那些领地方财政开支的活呢？