能收上来的赋税一年比一年低，大量的流民需要安置，需要抚慰，或者说，需要镇压。现在大齐的国策已经较曹云最初上台的时候，有了天番地覆的变化，在大明无处不在的压力之下，齐国开始实施典型的先军政策，所有的一切，都向着军方倾斜。国内除了少数几个地方之外，完全已经可以用民不聊生来形容了。
一旦在正面战场之上遭遇到了一场大败，只怕国内现在被强行镇压下去的矛盾，就会集中爆发出来。曹辉不敢想象到时候内忧外患集中爆发的时候该怎么应对？
当百姓吃不饱肚子的时候，快要饿死的时候，你还能指望他们的忠诚吗？
人都是想活的。
现在曹云已经将他的重心完全转移到了军事之上，而将民生经济一股脑地甩给了田汾，曹辉亲眼目睹自己的岳父在短短的时间之内，身体便完全地累垮了，不但头发尽数白了，甚至还大量地脱落。
现在的田汾，就像是一个裱糊匠一般，那里有漏洞了，便拆东墙补西墙，尽力地维持着这个庞大帝国的运转，在安抚地方的同时，还要满足军方几乎没有止境的索求。
临来常宁郡的时候，几乎快要油尽灯枯的田汾，还跟曹辉说起了他现在正在谋划的一个匪夷所思的方案。
全国进入军管时期。
所有的官员，都将为军队服务，所有的百姓，将不再拥有任何的私人财产，每天吃的，喝的，都由朝廷供给。集中所有的资源来由朝廷统一分配。
曹辉只能认为自己的岳父已经快要被陛下逼疯了，如果这样的方案当真实施的话，只怕明军还没有打过来，国内就先造反了吧？
可是偏偏，皇帝陛下居然对这个方案很欣赏。
长安城，还有常宁郡以及潞州，沧州等地作为试点，马上就要率先实施这一策略了。
曹辉告诫过自己的岳父，如果这套方案当真实施了，他是会遗臭万年，会被录入史册被人世世代代痛骂的。
但苍老的田汾用一句话就将曹辉堵了回来。
“一个亡国的首辅，就不会被世世代代痛骂吗？”
曹辉无言以对。
他几乎是逃出长安城的。他完全不同意这个方略，然而接下来必然会面临着的剧烈反抗将让长安变得血腥，而处理这样的事情，多半便是他统率下的鬼影。
曹辉无法拒绝皇帝的命令，所以他采取了另一种方式来表达自己对这一政策的不满，离京到了最前线。
“我能帮你的，就是带来了两个人，一个会铸炮，一个会配制火药，但所需要原料包括铜，硝这些东西，都需要你自己去寻找。”曹辉道：“朝廷调拨给你的大炮，数量极其有限。”
鲜碧松站起来，向着曹辉深深地抱拳一揖到地：“已经感激不尽了，就算是刮地三尺，我也要多造几门炮出来。”
对于鲜碧松而言，在常宁郡，他实施田汾正在准备搞的那一套，阻力反而要小很多，因为多年以来，常宁郡地处前线，一直是在军管之下，不管是百姓也好，还是其它豪绅也罢，大家也都习惯了各种高压的政策。