本质上而言。
就是缓解阶级矛盾冲突。
一個王朝越到后期。
随着吏治腐朽，土地兼并严重，官员借徭役之名残害百姓只会变多。
废除徭役不能根除阶级矛盾，
但却能延缓爆发的时间。
此时，老皇帝听完上策这第三条政策。
脸色微微一变，
朝廷一年征召的徭役数量约有六十万，碰上修坝通渠之类的只会更多。
一旦改为朝廷支付他们工钱。
开销不下千万白银。
现在国库空虚，一年徒增千万两白银，钱从哪里来?
换而言之，若是废除徭役，就必须实现摊丁入亩、官绅一体纳粮，否则国库根本承受不住如此庞大的开销。
当然，所带来的收益也很客观。
完全按上策来执行。
一旦推行成功，土地兼并将被抑制，大晋将无比的繁荣兴盛!但他，却要承受长久之骂名。
心念至此。
老皇帝有些不知该如何是好。
随即。
他目光看向苏长歌。
上中下三策。