在大家没工作，闲置在家无所事事，快饿死的时候，给他们提供必要的工作岗位，而且工作岗位最好是他们所擅长的领域，并支付以等价的报酬。
而不是以粮食作为工资，更不会逼迫民众们为了一口吃的，再去疯狂压榨他们劳动力！
真正的以工代赈是以不破坏社会基础的前提下，由市政厅创造就业岗位，让城市继续良性运转，从而不崩盘。
而泰德的行为，相当于一次社会资源整合，把专业人才挑选出来，再让那些新进青年，和无业无技术的青年学习紧缺项目，从而达到互补的目的。
这样做，才会真正地解除危机，让城市步入正轨，也会让民众们更相信市政厅，让领主的公信力提升。
若是有人不配合，那就没饭吃，就算大家傻且自私，也要吃饱饭！所以他们都会出来找工作。
至于那些无意义的岗位，多出的产能也可以拿出去卖。
因为卡车的运载能力还算不错，给商队用作运输，也能增加不少外汇储备，所以这么做，怎么都不会亏！
...
除了那些为了整合资源而招工的‘国企’，还有北境的一些民营小企业，他们为了能在黑水城也有自己的生意，在城下的告示栏上，张贴了各种各样的招工广告。
而聚集在告示牌前的人也越来越多，番茄男爵就在城上方一边阅读完整的协议，一边看着下方寻找工作岗位的人们...
“协议6，海灵顿伯爵有义务帮助混乱的城市走上正轨，包括但不限于提供工作岗位，在秩序崩坏的情况下协助维持治安...”
这次，番茄男爵趁着自己清醒的时候，仔细阅读了协议书上面的所有协议...
虽然从条款上来看，泰德手有点太长了，几乎什么都要管一管...
这对于贵族来说，是一种冒犯，是无法容忍的！
可转念一想，这样实际也挺好！自己什么都不用管，只需要坐着傻乐然后数钱就好了！
按照发展来看，不出几个月，自己的腰包就能变鼓，而且基层民众的口袋里也都有钱花，更能促进商业和轻工业的发展...
这些行为和活动，都是打着自己的旗号执行的，北境势力也只是作为执行方，并不会对番茄男爵指手画脚，所以并不需要担心暴乱或者是失序。
“算了，看成效吧...反正我也不亏，而且协议最下方说了，若是觉得改革不顺利，可以单方面解除部分关于生产托管的条例。”
念头一闪而过，紧接着，远处再次传来了轰隆隆的声音，只不过这次的响声更大...
看着后面掀起的漫天烟尘，有一百多辆卡车载着货物来到了黑水城下方。