张恒笑着说道：
“既然已经建立起了势力，那不就意味着他们已经在扶保百姓？”
“建立秩序，安抚百姓，搜寻物资这些都可以作为奖励的标准嘛。”
这样一来单纯对于分地来说，众人已经没有什么异议了。
张恒的这个想法和留大胡子的想法有些不谋而合了。
如果是按照奖励来分，他们都有保境安民的功绩。
分到的土地不会比原有的土地少。
但是这里面又出现了公平公正的问题。
就如宋扬之前所想，没有一套完成的监督体系，统计功绩的人员很难做到公平公正。
对于这一点，大家又讨论了一会儿，不过没有实质性的突破。
宋扬看着大家讨论的差不多了，才压压手示意大家安静。
“刚才说了这么多，问题多是集中在公平公正上。”
“既然这样，不如各退一步。”
“原有土地面积超过五十亩的，保留原有土地。”
“原有土地面积不足五十亩的，补充到五十亩。”
“但是所有田地的位置有官府方面统一调配。”
宋扬这话，让众人一愣。
原来这么简单吗？
张恒也是一愣，这明显与宋扬之前的想法不同啊。
其实宋扬原本想的也是奖励耕织的方式分地。
他甚至想照搬商鞅变法。