压力太大了。何况，难民太多，咱们一下子安置不了太多，容易引起混乱，
让地方治安出现问题。加上各县区粮食差不多见底，难啊！”
蒯良道。
“子柔，粮食问题本官解决，一定要安置好难民，给搬迁来的百姓有家的感觉。”
秦琪道。
“不错，在这里要说下，咱们不搞免费救济的事，来的难民，可以用劳动来换取粮食，
一天一结。等到府衙安置好后，他们再走向正常生活。咱们刚到夏口，
我看了下，道路需要重新修建，水利设施要维护，全要劳动力。咱们可以搞以工代赈，
这样既解决了难民实际问题，也给府衙干了好事。”
秦琪道。
“另外，动员百姓多养家禽，养出来卖给军方。咱们训练士兵，营养必须跟上。
无吃的，可以告诉百姓到河里逮鱼，也可以减少粮食用量，困难是短暂的。”
秦琪道。
“还有大汉百姓不食猪肉，那是因为养猪时没有把猪掩割，让这方面的能人实验下，
猪小的时候将其掩割，猪长大后再宰杀，肉吃起来不会有那个味，完全可以成为军方、百姓的肉类供给。”
秦琪补充道。
“遵命！”
蒯良道。
“主公，在分发土逗种子时，好多大家族一来就要好多种子，咱们没那么多。”
戏忠道。
“一户按二十亩土地计算，多的部分不给新种子。还有下一步咱们对百姓低价供应食盐，