所以并没有放在《漕运论》中，以免引起不必要的争端。
而如今魏秘书既然否定了《漕运论》所提之法，那就只能采用分段修建码头了！”
“分段修建码头？”听到这话语，在场众人都不由闪烁过几分茫然。
“是的！”马周继续说道，“水运虽然比陆运的消耗要小，但这终归是有消耗的。
而且河流与运河的水位，随着年节的不同也时长会有不同的变化。
而分段修建码头，采用分段运输，那么水通则漕运，水浅则储仓，设粮仓于运河沿岸。
这样漕船既不停滞，漕粮也无损耗，极大提高漕运量。”
一众人听到马周的话，理解的点点头，感觉马周这提议还算不错。
御史大夫萧瑀开口：“此事虽不错，但却跟收取税收有什么关系，还请不要再卖关子。”
马周对萧瑀行礼之后，才继续说道：“
码头与仓储是朝廷投资建设的，那船只停靠是不是应该缴费，使用仓储是不是应该缴费。
船只来来往往，朝廷修建好码头，然后对船只与货物收费就是了。
只要船只靠到码头就要收费，而这些费用实际上就是税收。
这些费用收不到漕夫身上，就算他们想要转嫁，也不可能直接进行转嫁。”
听到马周的话，在场众人不由思索，反而是民部的戴胄皱起眉头道：
“计划倒好，但货物运输往来事务千奇百怪，品种更是多不胜数。
要将这些东西仓储，数量少倒还好说，但数量多了，那需多少人计数，又需多少人维护。
这方法只能解决一时燃眉之急，不可能彻底解决这问题。”
“戴尚书所言甚是！”马周认可的点点头，但依旧坦然道，
“所以由越王的提议，朝廷方面需要制作出一种能装在包装的特殊搬运工具，确定它的长宽高，统一把所有的物品全部都能装进去，将其称呼为集装箱！
运输过程中所有物品全部放入到这运输箱中，我们根据这运输箱的数量收取费用。