而节度使的职权，又实在太重，军政一把抓。稍有不慎，便会掀起动乱，危害社稷稳定。在吸取了此前朝代教训的云、夏、黎三国，自然是直接将节度使这个官职撤去。
此时被萧承翻出来，也不过是他临时想起来的，给羊同部一个自立的名头而已！
聂赤执掌部族几十年，又在吐蕃朝堂之中混了这么久，自然不是蠢人，此时也隐约猜到了萧承的意思，瞠目结舌地看着萧承，道：
“皇帝陛下，这、这是何意？”
萧承闻言，随意地道：
“朕听说，吐蕃国主敬献的瑞兽雪狮子，正是你羊同等吐蕃西南部族所供奉的神兽。雪狮子乃是吐蕃神话之中的雪山神兽，而中庆城气候温暖，想来并不适合它。既然如此，朕有意将瑞兽赐还你羊同部。”
说到这里，萧承眼神变得很是深邃，沉声道：
“继续去做，你们原本要做的事情……无非就是支持你们的人，从夏国变成了我大云而已。”
聂赤瞳孔一缩，嘴唇微微颤抖，久久说不出话来。
羊同部之所以受到夏国绣衣使的挑拨，想要对使团下手，无非就是想要夺回雪狮子神兽，然后凭借宗教影响，号召西南部族出来反抗赞普弃聂岐。
就算最后不能给吐蕃换一个君主，那最差，也能够通过挑拨云国、吐蕃两国的关系，使得两国对立，然后借助云国大势，威逼着弃聂岐向国中部族服软，重新交出此前掌握到手中的权利。
总结来说，羊同部最终的目的，还是想要对抗，一心想完成中央集权，打造吐蕃帝国的弃聂岐。
而这一点，也恰是云国想要看到的！
只有国内部族林立，相互牵扯，各自为政的吐蕃，才是好吐蕃。
聂赤此时心中很清楚，在羊同部袭击了云国使团失败之后，得罪了云国的羊同部，必然会被弃聂岐以破坏两国和平的大义相压，然后彻底吞下羊同部。
而因为云国皇帝，此时的羊同部竟然迎来了一丝生机。
只要自己此时，能够接下了云皇的册封，那一切罪责，都会彻底地被堆到夏国绣衣使身上。但这样一来，羊同部也将会被彻底拉上云国的战车，成为云国在吐蕃国中的马前卒，为云国搅乱吐蕃国内而出力！
还有最重要的是，如果想要让羊同部继续存续，聂赤只能咬着牙接下这道旨意！
看着眼前的萧承，聂彻刚刚还因为萧承的年轻，而隐约产生的轻视之心顿时消散，甚至还不可自制地生出了畏惧臣服之心。
如此手段，难怪现在的云国能够有如此威势！
萧承对着身边的宫人挥了挥手，一众宫人当即上前，开始为萧承系上玉带、带上垂旒。