“这笔钱不是赏出去听个响，而是换十五年后的士卒、工匠、水手和纳税户。”
郁新张了张嘴，一时没有反驳。
朱高炽终于抬头，“殿下，这账能做，但不能按原案直接全国铺开。”
朱允熥看向他，“说。”
“先在应天、句容、苏州、凤阳试行一年，再选朝鲜、安南各一府试办迁民。”
朱高炽伸出三根手指。
“第一，抚育银不发整张可转卖的债券，只设实名账户，按月支取，孩子落籍、验身、接种和入学时分别核验。”
“第二，专项库必须真有现银和稳定税源。东瀛矿税、安南盐税先入库，皇家银行只负责托管，谁也不能拿未来负债当准备金。”
“第三，尚未到兑付期的余款，只能购买同期限的官营铁路债。期限必须匹配，准备金一文不能少。”
说到这里，朱高炽终于笑了起来，“钱可以转起来，但信用不能赌。”
朱允熥点头，这才是他要的朱高炽。
不是只会喊发财，而是能把疯狂想法装进制度笼子里的人。
郁新又算了足足一刻钟，算盘珠终于停下。
“若只选四府、两处新土试行，首年最多支出一百八十万两。海外专项收入足够覆盖。”
他抬起头，咬着牙道：“账能平，但臣还有一条。地方官若敢虚报丁口、冒领抚育银，怎么处置？”
朱允熥眼神一冷，“追回十倍赃银，主官革职问罪。若成规模串通，按贪墨军饷同罪论处。”
“再加一条。新生儿名单由县衙、医馆、皇家银行三方分别登记，每月对账。少一人、多一人，都要查到底。”
郁新一把将条陈揣进怀里，“给臣十日，臣把试行章程、预算和核验表全做出来。”