出了县城南关，跨过那座历史悠久的清水河大桥，路况陡然一变。原本平整的柏油路变成了坑坑洼洼的水泥路，路两旁的行道树也从整齐的梧桐变成了杂乱的杨树和野草。
过了桥，就是南安镇的地界。
不到六公里的距离，却像是两个世界。
张明远放慢了车速，打量着这个即将成为他战场的乡镇。
街道狭窄，两旁是灰扑扑的二层小楼和低矮的瓦房，墙根底下堆着煤渣和柴火。路面上尘土飞扬，几辆冒着黑烟的农用三轮车“突突突”地驶过，卷起一阵呛人的黄土。
南安镇，清水县的一块心病。
按理说，离县城这么近，那就是“城郊结合部”，近水楼台先得月，经济应该差不了。可现实是，在全县十几个乡镇里，南安镇的gdp连前三都排不进去，常年吊车尾。
为什么？
张明远看着路边那些关门的店铺和闲逛的村民，心里跟明镜似的。
这就是典型的“灯下黑”，也是经济学上的“虹吸效应”。
离县城太近，镇上的人有点钱都去县城消费了，留不住商业；青壮年劳动力骑个车就能去县里打工，留不住产业。
既没有深山的矿产资源，又没有偏远乡镇的独立市场，更没有新区的政策红利。
它就像是一个被县城吸干了血的阑尾，尴尬地挂在主城区的边上，等着发炎，或者等着被切除。
“不过，那是以前。”
张明远握紧车把。
越是这种“三不管”的尴尬地带，地价越便宜，拆迁阻力越小，腾挪的空间就越大。一旦新区开发的号角吹响，这里就是全县最大的——价值洼地。
他蹬着车，穿过尘土飞扬的街道，停在了一个挂着“南安镇人民政府”木牌的大院前。
院子不大，两栋三层高的红砖办公楼，呈“l”型排列。院墙上刷着“计划生育”和“防火防盗”的白色标语，字迹已经有些剥落。
张明远锁好车，拍了拍身上的灰，夹着公文包走进了镇政府大院。
他直接走向了一楼正中间那间挂着“党政综合办公室”牌子的房间。
那是乡镇的“大脑”，也是新人报到的第一站。