“为了增加收入，我们建高炉，修驰道。一个高炉，从选址、设计、备料到投产，最快也要小半年。一条贯通南北的驰道，要五年。这期间，钱谁来出？工匠谁来管？沿途占地，又该如何？”
林川每说一句，就在纸上画一道线，一道杠。
片刻功夫，那张纸上就变得纵横交错，密密麻麻。
“殿下，你看。”
林川将纸推到他面前。
“你说的‘安内’、‘固本’，不是一句口号，而是这些。”
“是无数个需要解决的问题，是无数个需要花钱、花人、花时间去填的窟窿。”
“‘徐徐图之’，听上去很稳妥。”
林川的声音冷了下来。
“可女真人会给你二十年时间，让你慢慢来吗？”
“黄河决堤，会等你国库充盈了，再给你淹两个州县吗？”
“朝堂上的那些老大人，会眼睁睁看着你动他们的利益，还为你歌功颂德吗？”
赵珩的额角，再次渗出汗来。
他盯着那张纸，只觉得头晕目眩。
此刻，他无比清晰地认识到，“治国”这两个字，不是坐在书斋里空谈仁义道德，而是要面对如此具体、如此繁琐、如此棘手的现实。
“所以，殿下。”
林川的声音将他从混乱中拉了回来。
“攘外必先安内，这句话没错。”
“但‘安内’，不是目的，是手段。‘固本’，也不是终点，是过程。”
“我们做这一切，最终是为了什么？”
赵珩抬起头，眼中尚有迷茫。