林川拿起纸张，轻轻弹了弹。
“是为了让北境百姓冬天有炭烧，是为了让边军将士有甲穿，是为了百姓安居乐业，不惧外敌，不忧内患。”
“这就是我请殿下制定五年计划的用意。”
林川的语气严肃起来。
“殿下，为君者，最忌讳的，就是没有目标。”
“今天想修河堤，明天想减税，后天又觉得该整顿吏治。看似都在做事，实则东一榔头，西一棒子，力量全都耗散在内斗和空转之中。”
“你必须先想清楚，你最终想要一个什么样的大乾。”
“然后，把这个最终的目标，拆解成一个又一个可以执行的小目标。比如，五年之内，钢铁产量翻十倍。五年之内，修建三条连接南北的驰道。五年之内，每个州府，至少有一所示范学堂。”
“以终为始，才是这个‘五年计划’的真正内核。”