他的指腹慢慢摩挲着瓶盖的边缘，终于开口，声音比方才低了一些：
“苏公子……那第二次和第三次呢？”
阴嫚也坐直了身子，把兔子放在膝盖上，目光认真地投向苏明。
苏明没有急着回答。他把空饮料瓶放在茶几上，靠回沙发里，想了一下才开口：
“第二次，是刘邦建立的汉朝。”
扶苏的目光抬起来，阴嫚也安静地听着。
“汉朝初立的时候，天下已经打了太久的仗。到处都是流民，田地荒着，城里城外全是逃难的人。刘邦总结了大秦灭亡的教训，他认为大秦会那么快亡掉，跟朝廷出事的时候没有宗室诸侯来救援也有关系。”
苏明看着扶苏，
“所以他起了分封的心思。把刘家的子弟和立了功的大将都封到各地，让他们镇守一方、恢复生产。这样既能稳住局面，又能让天下慢慢恢复元气。”
扶苏的眉头微微皱起：
“可方才不是说分封之后又乱了吗？他也经历了，为什么还会这么想？”
苏明点头：
“没错。但当时的情况不一样。持续的大战让汉朝初年的人口只有大秦现在的一半还不到。刘邦不能不封。”
“他手下那些功臣跟着他打了那么多年仗，若不封赏，他自己也坐不稳那个位置。”
“所以他采用了分封和郡县并行的策略——分封之外的地方，全部由朝廷直接管辖。”
扶苏的眼睛亮了一瞬：
“居然还可以这样？”
大秦，咸阳宫。
嬴政的表情始终平静，但他的手指在案沿上轻轻敲了一下，又收住了。
他听到“分封与郡县并行”的时候，眼底没有动容，那层东西很快沉了下去。
他摇了摇头，心中轻笑，他有预感，这办法仍然行不通。