自洪武元年开始，到了後世的剧中，海瑞质问商人的那一句「大明律载有明文」，此间又是数百年。
或许直到数百年後的人们，也在思考着这句话，当人们翻看史书，看到洪武皇帝写下的这条律法明文，又会想到数百年的官与商的关系，抓不完的奸商与贪污。
洪武皇帝所看到的朝廷弊端，直到後世数百年依旧在发生。
大抵是这位洪武皇帝，根本不信後人的智慧，也不信後人也能解决这个弊端，只是这麽想，未免有些自负了。
才会有这条不太好理解的明文。
朱标行礼道：「父皇，儿臣还有一些想法。」
朱元璋颔首道：「标儿，你直说便好。」
「好。」朱标先是看了看宋讷，眼神中还带着警惕，「父皇，儿臣觉得宋先生方略还有不少漏洞。」
宋讷也来了精神，目光叮着太子。
「儿臣觉得盐引之策若不加以控制，会失控。」
朱元璋颔首。
「儿臣觉得其一，若大同年需十万石粮饷，按照一石粮食一引，盐引发放就不能超过十万引。」
这盐引就像是朝廷给出的票据，商人可通过这种叫盐引的票据换盐。
「其二，商人用盐引兑盐之後，当收回盐引。」
「其三，盐引设定期限，逾期作废。」
「其四，禁止商人以粮食折色成金银。」
「其五，只能由朝廷指定的商人参与商屯，不得倒卖盐引，不得克扣粮食，违者按照《大明律》贪墨处置。」
「再者，严禁勋贵参与盐利，每当缺粮需朝中先定盐引，每年派御史查问核验。」
太子的话语说完，华盖殿内安静了良久。
李善长与宋讷皆是沉默。
朱元璋也在想着儿子的话，越想越觉得有道理，起先光想着商屯之策确实省钱省心。