变法派因为私怨，故意在富弼的老家乱收免役钱。富弼则跟文彦博串联，指使贾蕃怂恿百姓上访，并引导百姓冲击王安石的宅子。
这是新旧两党斗争激化的标志性事件。
开封府已经调来厢军和衙役，他们把百姓跟马车隔开。
确保自身安全之後，王安石走出车厢说：「东明县乱升户等之事，绝非相府授意。你们且先各自回家，我立即派人去彻查，定将你们的户等给降回去。」
人群里又冒出声音：「王相公何必哄骗我等？我们若是回东明，这件事肯定就没人管了！」
「对，我们不能回去。」
「现在就要给一个说法！」
「不把户等降回去，我们就围着宅子不走。」
」
」
王安石无奈，只得让儿子去请开封府提刑使赵子几。
赵子几亮明身份，答应立即前往东明县，亲自彻查这次乱升户等案。
而且王安石也一再保证，这次因免役法而升的户等，查案结束肯定给百姓降回去。
大多数百姓还是畏惧官府的，有当朝宰相亲口承诺，渐渐的人群就散开了。
王安石这才松口气，重新回到相府去办公，并把吕惠卿、章惇、曾布等人叫来议事。
「你们是怎麽搞的？」王安石愤怒道。
免役法在开封府的试点，从头到尾都属於违规操作。
司农寺（变法核心机构）直接绕过开封府，向开封府下辖各县发布政令。
各县其实给司农寺上报了具体户等。但司农寺在发布政令的时候，把各县上报的上等户数额，全部提高三分之一。
这凭空多出来的三分之一上等户，该缴的免役钱从哪儿弄去？县衙若想要完成任务，只能把部分四等户升为三等户，以此徵收足够的免役钱交差。
王安石本来想让真正的上等户摊派更多，捅出这麽大的篓子，是曾布等人在出主意。