三、建立官吏举荐考校之制。各州、各方国每年举荐贤才入阳城，由朝堂考核才德，量才授官。王族子弟同样需要考核，无德无才者不得任官。贪腐盘剥百姓者，重罪论处。
四、统一九州度量，规范田亩赋税。减轻底层民众负担，禁止贵族、方国随意侵占平民田地，随意征发民力。
五、设立王室学宫，广收各族子弟入学。学宫之中，不仅讲授大夏新礼法，同样收藏尧舜、大禹时代的典籍，讲习上古公天下之道。允许学子研读古理，辨析古今治道，不可禁绝古学。
这五条政令一出，殿内新旧两派大臣，都陷入长久的思索。
新锐大臣欣喜，世袭王权稳固，九州法度一统，大夏王朝有了长久延续的根基。
守旧老臣心中稍稍宽慰。虽然共主禅让不复存在，但公心没有被彻底抛弃，选贤举能依旧是朝堂用人准则，上古大道还能在学宫之中流传。公天下虽然逝去，可公心并未被大夏彻底抹杀。
有老臣起身叩首：“大王能守住选贤之规，留存上古典籍，保留公心教化，是万民之幸。只是臣还有一忧。今日大王心智清明，能够克制王族私欲。可岁月漫长，后世子孙生于深宫，长于富贵，不见民间疾苦。一旦继位的王者背弃今日定下的规矩，独揽权柄，纵容亲贵盘剥万民，那时，又有何人能够制衡？”
这一问，直击要害。
大殿瞬间安静下来，所有人看向王座之上的姒启。
姒启沉默片刻，缓缓开口：“这便是家天下最大的隐患，启心中清楚。”
“古之禅让，以更换共主来防止王者腐化。如今世袭已定，这条路已经断绝。制衡之法，分为三层。其一，朝堂贤臣，可直言进谏，劝谏王者过失。其二，方国部族，若君王暴虐无道，残害万民，天下方国可以联名上书，兴义兵匡扶社稷。其三，人道教化不灭，学宫世代讲习公义之道，万民心中永远存着是非标尺。”
“可我也明白，这三层制衡，都并非万无一失。时移世易，人心变迁，后世会不会出现昏暴之君，破坏法度，无人可以预知。我所能做的，是立下规制，留下典籍，明确底线。至于千秋之后如何，不在我一人掌控之中。人道演化，本就不是一代人能够定死全部前路。大禹当年放手观世，便是这个道理。”
“我们这一代人，只能做好当下。”
朝堂议事持续数日，大夏各项制度逐步完善，政令由阳城发往九州各方国。
四方部族陆续遣使入阳城朝拜，献上贡品，接受大夏册封。九州大地，渐渐归于平静。战火熄灭，农人重返田亩，工匠重操旧业，市井恢复往日烟火。
只是那股潜藏在人心深处的道争余烬，并没有彻底熄灭。
有扈氏退回本土之后，不再兴兵对抗大夏。部族之内，依旧修建上古祭坛，讲习尧舜禅让旧典。部族长老时常对着年轻族人讲述上古公天下的故事，告诉后辈，曾经人族的共主，凭贤德而立，不以血脉相传。他们承认大夏王权，遵守大夏法度，却依旧把天下为公当作至高理想，代代口耳相传。
这件事很快上报到阳城，不少大臣上书，请旨责令有扈氏停止讲习古礼，认为长久传播禅让之道，会蛊惑人心，埋下日后叛乱的祸根。
姒启看完奏报，随手放在一旁，并未批准。
“不必禁止。大道本就可以辨析。只要他们不举兵作乱，研习古理，有何不可？后世之人，自会分辨古今利弊。强行禁书禁言，只能掩盖人心，不能根除想法。”
消息传回有扈氏，部族长老长叹一声：“姒启胸襟，确实难得。可道统的分歧，终究留在了人族血脉之中。”