李煜对此的应对，就是通过辽西干草的大量输送，一举打压民间可能借此时机操纵市价、囤积牟利的行为。
最次也可以留为辽北诸卫府县用作军械储备，便是大军出行，对于蓑衣、草席的需求也是多多益善。
这般循环下来。
便相当于李煜在广宁卫只用提供口粮的代价就养了一批佣工，白赚劳力，借他们之手采集原料。
当中虽然没有直观可以量化的金钱利润，还一直在账面上亏损存粮。
可此举实则能极大程度上充实改善辽北诸卫的百姓生活。
这笔‘惠民实军’的长远之账，当下实在很难只用简单的亏损或盈利二字来形容。
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