“真是万幸！多亏了秦秀才提前提醒，不然咱们现在也得跟城里百姓一样，日日抢粮心慌！”
“可不是嘛！现在城里人为一口粮食挤破头，咱们村里三餐安稳，对比起来简直天差地别！”
“谁说天灾无解？有秦秀才在，咱们石坳村就能提前避险、安稳度日！”
人人感念秦朗恩情，心底对他愈发的敬佩。
县城乱象愈演愈烈，流民数量一日比一日激增，远超陈光举最初预估。
万幸，他早早听从秦朗计策，提前数日布局，所有举措也算踏实落地。
城外三里的开阔地带，连片的临时棚屋整齐排布，分区清晰。
健康流民、体弱老小、疑似病患三区隔离，界限分明。
每日有专人消杀清扫，秽物日清，药汤大锅熬煮不间断，施粥棚昼夜轮值。
青壮流民登记在册，出工修路修堤，按劳换食，少有闲散滋事之人。
以工代赈、分区安民、防疫维稳、各司其职。
整套章法有条不紊，硬生生将数万流民的大乱局，稳稳压了下来。
周边州县皆是流民暴乱。疫病滋生，官民冲突不断，唯独章南县秩序井然、安稳如常，堪称奇景。
可灾民数量实在太过庞大，鱼龙混杂，良莠不齐。
安分守己、只求活命的百姓占了绝大多数，却也藏着不少游手好闲，想要不劳而获借机挑事的刺头无赖。
这些人不愿出力劳作，嫌弃粥水寡淡，眼红旁人安稳，整日扎堆聚集，煽风点火，造谣生事。
短短几日，流民营里便流言四起。
“官府就是糊弄我们！粥水越来越稀，早晚要断粮赶人！”
“凭什么别人能安稳过冬，我们就要吃苦受累修路干活？不公平！”
“城里百姓衣食无忧，我们在外风餐露宿，不如进城讨要口粮！”
谣言越传越盛，不少心性不稳的流民被煽动，纷纷躁动起来，屡次围堵粥棚、顶撞值守差役，寻衅滋事。