衙门食堂，最大的弊端，其实是养的关系户闲人太多了，真有本事的却都靠边站了。
康熙既然提出了考题，卓泰就必须让他知道真相：内务府的冗官冗员，多到令人发指的程度。
但是，在内务府里广泛的裁员，影响太大，结仇太多，很不值当。
所以，卓泰索性给御膳房，划出了一条红线，定额拨款，自负盈亏，超支必罚。
这就意味着，内务府的人，照样可以贪，只是，贪的幅度没那麽夸张罢了。
这就避免了康熙最担心的四个字：狗急跳墙！
事实证明，即使是半市场化的改革，也会促进服务意识的提升。
以前，县里的招待所，年年亏损严重。後来，市场化改革之後，当年就赢利了几百万。
当然了，康熙才是内务府最大的浪费源头。
问题是，大清再穷，也不能穷了康熙啊！
至於康熙担心的狗急跳墙问题，後世也早有明证，内务府的人，捞饱了之後，根本没那个胆子。
道光帝，是个超级抠门的家夥，他给内务府的每年定额拨款，仅为二十万两银子罢了。
比康熙年间，差了十多倍，也没见道光被人家毒死啊！
砒霜这玩意，异味太大了，只能混在中药汤汁里，才有可能盖住异味。
问题是，康熙喝的中药，从开方子，到捡药，再到熬药，最後送进康熙的嘴里，每个环节上都有十几双眼睛，极其极其认真负责的层层把关。
想毒死实权皇帝，比登天还难！
照卓泰的定额拨款原则，运行了半年之後，康熙当面叹息道：「吾儿，还是你有办法治得住他们。」
卓泰心里明白，内务府的人，被迫搞了创新的举措。
在皇子夥房、中堂夥房、高官夥房、侍卫夥房和护军夥房里，定食之外的一切服务，都需要按价收费。
以前的御膳房，只要缺银子花了，就找康熙张嘴索要。
现在嘛，经过卓泰的小改革之後，各种夥房里，居然出现了平价菜肴，味道很不错，菜价也和宫外持平。