“赋役太重。”
“六国旧民刚归秦，心还没有归。若此时只以刑罚压服，可以压一时，却难压一世。”
殿内有官员想开口。
但是嬴政抬手，所有声音都停了。
顾玄继续道：“还有，秦国善战，却未必善治天下。”
“灭六国时，军令越快越好，法度越严越好，上下听命，便能破敌。”
“但是治理天下，不同于攻城。”
“百姓不是敌军。”
“六国旧地也不是战场。”
“若仍用灭国之法治理天下，地方会怕秦，却未必会认秦。”
这句话说完，李斯脸色沉了几分。
但是他没有反驳。
因为他知道，顾玄说中了秦国现在的难处。
郡县已经设下。
官吏已经派出。
可是六国旧族暗中不服，百姓对秦法畏惧，诸子百家也未完全归心。
这些事，咸阳不是不知道。
只是秦国从未治理过这样的天下。
过去秦国所面对的，是一国之地。
如今嬴政手里握着的，是九州万民。
这已经不是旧法简单扩大就能解决的事。