顾玄看向嬴政。
“这不是秦皇一人之过。”
“也不是秦国文武无能。”
“而是天下数百年来第一次大一统。”
“秦国以前没有前例可依。”
“百官也没有治理一统天下的经验。”
“你们所有人，都在摸着一条没人走过的路。”
这句话说得很直。
但是嬴政听完之后，手指停在案上。
因为这句话说到了他真正的难处。
六国已灭以后，所有人都在称颂大秦万年。
百官上表，都说天下归心。
郡县奏报，也多说地方安定。
可嬴政坐在帝位上，比谁都清楚，天下没有那么安定。
六国贵族还在。
百家也还在。
各地官吏执行秦法时，有人过严，有人贪功，有人为了显示忠心，把刑罚推得更重。
他能杀人。
能下令。
能巡游天下。
但是他不能让所有刚刚归秦的人，一夜之间真心认同大秦。