李世民用魏征，用的是一个曾经劝太子李建成先下手为强杀掉他的人。
嬴政把这一段看了两遍。
杀了他最合理，留下他最聪明。
因为一个敢在旧主面前说真话的人，换了阵营之后同样会说真话。
嬴政想到了李斯。
李斯在原本的历史里参与了矫诏，按陈尧的说法那是因为李斯要保全自身权位。
但李斯此刻的选择还没有走到那一步。
他还可以被拉回来。
嬴政在竹简上写下第一条，回咸阳后彻查赋税实况，每亩实际征收与律令规定的有多大出入。
这一条是从陈尧说的土豆引申出来的。
粮食增产是解决赋税问题的根本手段，但在土豆推广开之前，他必须先搞清楚现有的赋税体系里藏着多少猫腻。
律令规定的税率是一回事，地方郡守和县令实际征收的又是另一回事，中间的差额去了哪里，进了谁的口袋，百姓到底被刮走了多少。
他如果连这些都不知道，谈什么减税。
笔锋一转，他写下第二条，与李斯重新议定徭役制度，是否可以缩短服役年限或以工代役。
大秦的徭役太重了。
修长城，修驰道，修灵渠，修阿房宫，每一项工程都在从百姓嘴里夺命。
陈胜吴广为什么在大泽乡造反？
因为去渔阳戍边的路上遇到大雨误了期限，按秦律迟到者斩，横竖都是死，不如反了。
如果服役年限从三年缩短到一年呢？
如果误期的惩罚从斩首改成延期服役呢？
如果允许富户出钱免役，让贫户多得到些报酬呢？