嬴政写到这里停了一下，把笔搁在案沿上。
他知道这些改动在朝堂上会遇到多大的阻力。
主张严刑峻法的人会跳出来说这是动摇大秦根基。
但大秦的根基到底是什么？
是律法？
是军队？
是他嬴政一个人坐在咸阳宫里发号施令？
陈尧告诉他，大秦二世而亡。
亡的原因不是律法不够严，不是军队不够强，是天下人不认这个国。
嬴政重新拿起笔，在竹简上写下第三条，派人赴沛县暗中调查刘邦及其周边人脉。
这一条他几天前就在心里盘过了。
刘邦现在还是一个泗水亭长，游手好闲，在沛县的名声不算好。
杀他容易，但杀了一个刘邦还会有第二个。
与其杀人，不如知人。
刘邦身边有哪些人？
他在沛县的交游圈是什么？
当地百姓对大秦的态度怎样？
六国遗民的情绪有没有在暗中发酵？
这些情报比一颗人头值钱的多。
嬴政把三条要点逐字检查了一遍，确认没有遗漏，将竹简收进暗格压好铜扣。
他站起身，走到殿内西侧那根承重柱旁边。