凉州乱了这么多载，从未安定过。
朝廷甚至是处于不作为的状态。
致使凉州地区的吏治问题愈发严重。
杨阜知晓。
为何凉州羌人频繁发起暴乱？
最大的原因莫过于各郡间的汉人豪强不断与官吏相互勾结，或是互为联姻，以为稳固的连襟关系。
然后关系势力逐渐错综复杂，官官相护。
两方相互压榨汉、羌两族。
以为自身家族谋取利益。
在接连的压榨之下。
羌人只得被迫起兵造反。
即便每一次都被朝廷调遣各部官军予以镇压下去。
但吏治问题却也压根没有得到丝毫的改善。
特别是凉州三明的治羌策略也只是将问题的本质归结于羌人各部族本身，却忽略了真正的问题来源在于各郡间的官吏与豪族所勾结谋利。
吏治问题一百多载来，从未得到过彻底解决。
朝廷自然也就无法彻底平定羌乱。
而随着每一次的羌人暴动起兵后。
随着朝廷平叛军的每一次平叛都是以雷霆之势血腥镇压。
自然也令汉、羌间的矛盾愈发尖锐。
甚至是发展到后期，汉人本身也受到了官吏、豪族间的压榨。
故而。