中国的老百姓吃饱穿暖了之后，考虑的第一件事就是改善自己的居住环境。
如果是家住农村的人，对这点的感受会很清晰。
不过山东的百姓生活的也没有董书恒想象的那么差。
山东的新军这一年多确实为维护山东的稳定做出了贡献。山东境内的匪患基本消除。
只要不是乱世，百姓们靠着自己的双手，怎么着都还是能够活下去的。
就怕天灾、人祸双双而至。
那样百姓才会真的没有活路。
另外，淮海军不遗余力地从山东当地移民到远东。
也减少了当地的人口压力，人少地多的情况下，即使土地兼并，老百姓也还能够过得下去。
因为地主出租土地，也可以看做是一种商业行为。
当地少人多时，老百姓为了活命能够种上田，只能答应地主苛刻的地租条件。
现在淮海军移民，可以说是给大家增加了一个选择。
你地主定的地租要是高了，那我么就去报名移民，至少能够吃饱饭，背井离乡就背井离乡呗，总比饿死要好吧。
地主要是地租太高的话就招不到佃农，光靠自己可是种不了多少土地的。
因此移民这种事情越到后面就越困难。
不过董书恒还有后招：一个就是等上两年，安排移民反乡探亲。
董书恒前世的村子里，很多人出去打工了混的好了，回到村子里面一显摆。
等他再次离开村子的时候就会有一帮子人跟着一起出去。
所以城市里的打工者都有一种扎堆现象，一个行业、或者某个工厂的工人往往会出现来自一个地方的情况。
等过上两年，移民们的生活安稳了之后，淮海军可以让老移民回去拉人。
还有一个方法就是武装移民，直接将军队开过去，然后就在当地改成建设军团。