也就是说、实际的人数，可能是在一千六百万到二千四百万。
两省耕地，在黄册上所记载的是六千六百余万亩，这样看，百姓完全可以实现一人三亩的小康生活。
但这样的局面顶多维持一代人，就要宣告破产。
要延续王朝，让百姓享受更长久的长治久安，迁移是必要的。
如果能迁移出其中一半的人口，大明就可以实控东北、草原等地。
甘陕河南的人口如果迁移一半出去，就能实控西域和中亚，河套地区。
所以发田只满足一半的百姓，也是为了让其他的百姓眼红，继而等到朝廷出钱粮让他们迁移时，可以让那些活不下去的百姓勇敢迁移。
分地过后，山西和北直隶抵御旱情的能力，必然冠于其他诸省，在遭遇旱情之后，也可能多坚持几年。
这已经算是在拿下东北，迁移百姓前做的最好政策了。
现在、要对这个政策延伸，便只有稳固辽东，拿下东北的松嫩、三江、辽河平原。
想到这里、朱由检看向了陆文昭，对其开口道：
“北镇抚司对于辽东，对于北山女真、建虏的消息，要探查的仔细，还有草原上的鞑靼诸部也是。”
“最要紧的、是给我查清楚科尔沁的兵马数量，最好交出一份各部筑城和放牧的地图。”
“殿下请放心，卑职已经交代了李若涟。”陆文昭作揖回应，并继续道：
“不过近来、建虏十分平静，而且北镇抚司的行商也插不进入，只能通过策反辽商才能进入铁岭、开原等地。”
“但无法获知各地驻扎兵马的详细消息，一旦有了消息，卑职会第一时间告知殿下。”
“嗯……”朱由检微微颔首，捏了捏眉心道：
“现在整顿好了山西和北直隶，接下来便是要夺回辽东北部和东北部长城，进一步压缩建虏的势力了。”
“杨肇基麾下的山西营兵，叫秦邦屏盯紧他们了，想必山西的消息传回辽东，他们会做出一些事情。”
“殿下放心。”陆文昭回应，而朱由检也摆手示意他退下。
陆文昭见状退出营帐，而朱由检则是转身在桌子旁的箱子里一通翻找，最后从中拿出了一卷地图，铺开在桌上。