刨除掉这些政治正确，实质原因是什么呢？
是私盐。
私盐为什么卖的好？
因为官盐贵。
官盐为什么贵？
理论上，按照每引盐收的税，私盐是干不过官盐的，因为这涉及到一个“最高死刑”的成本。
但是，凡事要讲理论上，那就只能是理论上了。
这种变种包税制下，朝廷问总承包商收税、总承包商问次级承包商收钱，有二道贩子赚差价，于是官盐越发的贵。
官盐越发的贵，私盐越发的好卖。
私盐越发的好卖，官盐就越发难卖。
官盐越发难卖，煮盐的这些灶户生产的官盐就越少。
官盐越少，私盐就越来越多。
私盐越来越多，官方买盐引的人就越来越少。
买官方盐引的人越来越少，灶户就只能把大量的盐卖给私盐贩子，导致私盐越来越多。
私盐越来越多，最终就是盐政彻底崩盘，朝廷除了土地税之外最重要的税收就要完蛋。
理清了这一点，就明白，朝廷要盐政改革的根源是什么？
是解决官盐收税的问题。
之所以要动这些总承包商，是因为他们作为中间商，赚了太多差价，被认为是官盐卖不过私盐的主要原因，应该不用加之一。
百姓只是幌子。