祭祀一事千古不绝，实是民有所需。无它。有所求而已。民欲甚多，求土地不可得，求苍天不可得，自然便会转求神仙，而求神仙不得，又转求妖魔鬼怪……淫祠屡禁不止，就是这个原因。
今天禁了城阳景王，明日未必不会有中黄太乙。古时候大禹治水。堵不如疏，淫祠也是这个道理。不知道。孟德兄意下如何？”
曹操若有所思，他是个现实主义者，对就是对，错就是错，张涵说的也有道理，但这还不足以说服他。
“伯润兄所说的，也许是有道理地。不过，淫祠蛊惑民心，敛财自肥，于国于民都是祸患……”
曹操的态度，张涵早已细细思量过。
“孟德兄，所言极是，淫祠为害，不过是两者：一是敛财，二是蛊惑民心。
蛊惑民心这一项，我就不多说了。只要百姓生活能维持下去，再辅以教化，淫祠便不能为害了。深迷其中的，终是少数人……
敛财这一项，是淫祠的主要祸害，却也不难解决。我考虑有三条可行：
第一，规定淫祠的祭祀场所、规模和次数；
淫祠不是国家规定的祭祀，所以，它不地祭祀场所、次数和规模都要差一些。每年春秋两祭为公祭，那淫祠每年便只能祭一次；而它的规模也理应小于春秋两祭。按照春秋两祭的惯例，把淫祠的祭祀定为春秋两祭的一半，祭祀场所也不应超过公社（指官定的祭祀场所），想来便不成负担了。
第二，公开祭祀的收支帐目；
帐目要公开宣读，收了多少钱，支出多少钱，在哪里买的，并以布告的形式公布于众。如此一来，谁要在其中动手脚，便一目了然。
第三监督；
这应该是官府的职责，不从者查禁，违反者处罚……
而且，不能从祭祀中得利，积极推动地人就会少些儿，被蛊惑的人自然也就少些儿。
孟德兄！”
张涵说话地时候，曹操的脑筋里也在急速转动，按照他地看法，张涵的办法还是有很高的可行性的，至少要比他的办法更稳妥，不过，在这其中，却有个为难之处。曹操陷入了沉思，张涵说完了，他都不知道。直到张涵等了一会儿，不见曹操说话，便叫了他一声。曹操这才醒悟过来，连忙致歉。
“伯润兄，抱歉！失礼了！伯润兄所说的办法是极妥善的！
不过……”
“无妨，想来孟德兄也是有为难之处……”
此事关系到曹操的威信，若是朝令夕改，他这个国相也就不好用干了。此次前来，张涵已经考虑过此事，牵涉到切身利益，只意图以三寸不烂之舌说服曹操，那是痴心妄想。不过，如果能够达成某种程度地谅解，还是有利于彼此的。