新学乡与医园不远，也在临城南，名为牛山学乡。建立新学乡，张涵的考量很多。郑玄拒绝在不其增加科目，新学乡的成立便势在必行了。而且，郑玄在张涵车骑将军府以下的影响力太大，士子们十有**都在不其学乡学习过。可以肯定，在不久的将来，郑氏将成为独一无二的新一代经学世家。这对统治甚为不利。从下一代起，郑成恩是不能继承郑玄，继续担任祭酒了。而新学乡的建立，也有助于平衡，避免郑玄学术上一家独大的局面。张涵也是用心良苦，煞费苦心了。
从科目上看，不其学乡侧重于文史，而牛山学乡则以理工为主。大致说来，牛山学乡便是张氏族学剔出军事科目后的一个翻版。事实上，也差不多，张涵将族学从县搬到临，就将其分布在城南。此时成立牛山学乡，张涵就是征用了其周边土地，重新合并了除军事院校以外的部分，并公开对外招生而已。为了提高牛山学乡的地位，张涵特请岑?担任祭酒。适逢岑?刚完成了兵棋推演第七版，静极思动，便一口应允了――眼看着一个新王朝然然升起，能够成就岑氏世家，与新王朝一起步入辉煌，也是岑?的心愿。
牛山学乡有文史院、农学院、理工学院、建工学院、经管学院、矿业学院和工学院七所分院，囊括了历史、经学、数学、物理、化学、工程、管理、经济、建筑、财会、机械、冶炼、勘探、博物、农业等数十个科目。
其中，文史院、农学院、理工学院、矿业学院和工学院，合并了原本的植物园、部分小作坊、实验室、农事组、工学组和格物组――具备完整的课本，也拥有经验丰富的老师。
建工学院则是新成立的。这些年来，张涵大兴土木，修建了无数道路、桥梁、城池、水利和房舍，从而积累下了丰富的经验，逐步形成了一整套建筑理论。这些老师都是行家里手，编写课本也是小菜一碟，但初次担任老师，还是令他们有些忐忑。
经管学院则是最艰难的，迄今为止，还在筹备中，只有项奉一名院祭酒。管理课尚还好说，管理数目众多的流民屯，安置庞大数量的流民，张涧累积了完备的经验。只要他能挤出
―这个就够难了，完全不成问题。经济课则连课本信心。张涵随便写了五页纸，区区两千余字，定义了一些概念，还给他提出了很多课题。比如说，每年发行货币量以多少事宜，诸如此类简直是无解的问题。其余就全凭项奉自由发挥了，让项奉是哭笑不得。
知己知彼，百战不殆。诸葛亮希望能够从牛山学乡了解到张涵行事、性格和喜好，以及学识。除了牛山学乡能够学到什么之外，诸葛亮也注意到，新学乡在张涵心中的地位。诸葛亮缺乏自立的条件，他想成就一番事业，匡扶天下，澄清宇内，必须选择一方诸侯投效。而张涵便是最佳的选择。而想要一展长才，也必须要接近主公，得到得到主公的信赖――这是人之常情。张涵麾下雄兵百万，谋臣如雨，猛将如云。诸葛亮若不能引起张涵的注意，何日才能出头。
在牛山学乡成立的时候，张涵于百忙之中，亲自出席，这的确是非常重视了。岑?也是天下闻名的名士，能教出张涵这样的弟子，学识自也非同小可。从这一点，诸葛亮也要给牛山学乡加上一分。况且，牛山学乡新成立，竞争不那么激烈，得到岑?的青睐会更容易些儿。
当然了，诸葛亮年纪尚轻，也就能够想到这么多。张涵建立牛山学乡的平衡意味，他隐隐约约若有所觉。其他种种，则完全被他忽略了。阅历经验的差距，不是聪慧能够弥补的。
这些想法过于功利了，诸葛亮不曾明言，在言语中多少也有一些流露。赵夏一听即明，罗刚多少能够体会些儿，而严方就只注意了“张涵的老师”。
“嗯，去向的问题嘛，我先数数……”
诸葛亮捏了会儿手指，伸手取了张纸，奋笔疾书起来：
“1）不其学乡；
牛山学乡（农学、工学、理工、矿业、建工和经济）；
3牛山医园；
4信都刑律园；
5临士官学校；
海曲海校（船舶设计及制造、航海）；
7青岛海员学校；
8各种工科学校；