「第三组的章程，能让县务一直转下去。可它的命门」」
沈清渠看向苏秦：「是遇上非有人担责不可的关口，它终究还是绕不开「人「。章程铺到悬崖边上，最後一步，还是要一个人自己迈。」
「三份章程，没有一份是完的。」
「因为」
他环视满堂，缓缓道：「世上本就没有完的章程。」
「你们记住今日这三个命门。他日你们各自主政，真遇上主官空缺、上宪不应、属僚畏罪你们至少知道，房子会从哪根梁上开始塌。」
「知道梁在哪的人，才配去修房子。」
他顿了顿，说了最後一段。
「县令空缺三十日，县衙不能停——这是你们今日学的。」
「可我把话反过来再说一遍。」
「县令若永远空着，这个县，也活不好。
章程能让一座县衙没有主官时照常运转，却给不了这座县一个方向。章程是骨，官是血。」
「所以章程不是为了让天下从此不需要好官。」
沈清渠一字一字：「是为了让好官到来之前「」
「百姓，不必先替那个空位，付出代价。」
散了课，日头已经偏西。
出问政堂，沈青崖同苏秦并肩走了一段。
走过半条廊子，谁都没说话。
到了岔路口，沈青崖停步。
「你那份章程。」
他望着前面的廊柱，像是随口一提：「通篇没有县令。」