这便是奇正相合，沮授更注重坐镇长沙丶巩固王基之事。田丰则更注重对外奇兵，增加四方影响。
刘备转头看向国渊，问道：「如今水患泛滥，长沙亦不得不防。我欲于长沙兴修水利，既能灌溉农田，又能以工代赈，安置百姓，防患水灾，人力可能办到？」
国渊立即起身，从袖中取出一卷帛图，在刘备案前缓缓展开。
那是他近日带领水曹丶田曹吏员赶制出来的长沙北境水利形势图，上以朱砂标注洞庭湖水位丶墨线勾勒湘江丶资水丶沅水诸水系，又以青黛色圈出几处急需加固的险工要段。
「府君请看。」国渊手指点在洞庭湖以南，「今岁中原大水，洞庭湖水位亦随之暴涨。万幸长沙地势较高，湘江下游虽有涝灾，所幸淹水不深，水退后尚可补种秋稻。」
「然今岁秋冬丶明岁春夏，若再有暴雨，洞庭湖恐将再度泛滥。届时，长沙北境的罗县丶益阳两县，首当其冲。」
所以他郑重说道：「欲防水患，当从三处着手。其一，加固洞庭湖沿岸堤防。此处地势低洼，须夯土筑堤，高约一丈，底宽三丈，顶宽一丈，可挡十年一遇之大水。」
「其二，疏浚湘江河道。湘江下游数处河段，因多年泥沙淤积，河道狭窄，泄洪不畅。须组织人力挖深拓宽，使洪水能顺畅下泄。」
「其三，增筑陂塘。效去岁清陂之制，于罗县丶益阳两县地势稍高处增筑陂塘数座，旱则放水灌田，涝则蓄水泄洪。
介绍完所有工程，他直起身，语气振奋：「此三处工程，若能以万人之力兴工，今冬明春便可完工。届时非但能防湘江之汛，更能增灌溉之利，使北境数千顷良田旱涝保收。」
「宜春之战，俘虏三万，其中除去妇孺老弱，工匠艺人，青壮仍有五千余众。」
「再发徒卒五千，长沙亦可徵募三千徭役，合计一万三千余众北上。」
「配合以工代赈之法，将这些人力用于湘江大堤修筑既可安置流民，又可加固堤防，一举两得。」
刘备闻言，拊掌而笑：「好！子尼此图，正合我意。便以卿为度曹北上，全权主持水利兴修之事。」
「所需工官，田曹丶水曹吏员尽数随行，另从蔡公学宫中择通晓算术丶水利者数十人充为助手。」
国渊整肃衣冠，后退半步，对刘备郑重一揖及地：「渊敢不竭尽全力，以报府君之托。」
数日之后，长沙郡府的政令传遍了十三县各乡里。
政令曰：「长沙太守刘府君檄告阖郡吏民：中原七郡水患滔天，百万黎庶流离失所。
府君上体天子哀矜之意，下念百姓饥馑之苦，特开仓廪以赈邻郡之饥，更于郡境北界设流
民安置之所。」
「凡逃难至长沙者，无论本郡客籍丶老幼男女，一概收容安置。有田可耕，有工可作，有粮可食，无使一人冻馁。」